Introducción
Evaluar es medir para:
- Saber el grado en el que se han de conseguir cada uno de los objetivos planteados.
- Detectar los problemes que está teniendo la organización.
- Para reorientar la aplicación de los planes.
- Mejorar el rendimiento o grado de consecución de los objetivos. Todo proceso de evaluación consiste en dar respuesta a:
-¿Qué evaluar?.
-¿Cómo evaluar?.
-¿Cuándo evaluar?.
-¿Para qué evaluar?.
- Como consecuencia de la evaluación Ajustamos nuestras respuestas a las demandas sociales y avanzamos hacia el modelo de escuela por el que apostamos.
A partir de la LOGSE (1990) el nuevo modelo
educativo, entiende la evaluación como algo
más que el control de los resultados del
alumnado. La evaluación se entiende como
un proceso continuo y formativo que atiende
a aspectos cuantitativos y cualitativos, como
uno de los principios de la actividad
educativa, y como factor de calidad.
Con la LOE (2006) y la LOMCE (2013)
se considera la evaluación como un
elemento fundamental para la mejora
de la educación, y entienden que la
evaluación es un instrumento
favorecedor de la transparencia del
sistema educativo.
Legislación
- La Orden de 13 de diciembre de 2007, de la Conselleria de Educación, sobre evaluación en educación primaria (DOCV 19/12/2007).
Fases, tipos y modalidades de
Evaluación
La evaluación de los procesos de
enseñanza (evaluación educativa) es
una actividad integrada en el proceso
educativo que tiene como finalidad la
mejora de dicho proceso, incidiendo en
los factores personales y ambientales
que intervienen en él.
El proceso de evaluación tiene las
siguientes fases:
-Planificación.
-Ejecución.
-Información.
-Toma de decisiones.
¿Qué se evalúa?
- El sistema educativo comprende: alumnado, profesorado, procesos educativos, función directiva, centros docentes, inspección y la propia Administración educativa.
- Los centros escolares:
-Aspectos didácticos: agrupamientos, horarios, espacios,
mobiliario, materiales, biblioteca…
-Aspectos estructurales: Equipo directivo, estilo de liderazgo,
canales de comunicación
-Dimensiones institucionales: control de asistencia,
relaciones con el entorno…
-Aspectos relacionales: clima del centro, participación padres,
relaciones alumnos/alumnos, alumnos/profesores,
profesores/profesores…
Esta evaluación se realiza a partir del análisis y reflexión conjunta de los
proyectos del centro, y utilizando modelos de gestión de la calidad (EFQM;
ISO; Modelo de Excelencia Educativa).
El EFQM y ISO son sistemas de calidad, un ejemplo de aplicación de ISO podría ser el siguiente:
En la secretaría de un centro, se contratan dos administrativos nuevos. Los responsables de secretaría se han reunido con ellos y les ha ido explicando detalladamente cómo se hacen las matrículas, se emiten certificados, se publican las notas, etc. Al cabo de varios días se detecta que cada persona hace el trabajo de forma diferente. Otra reunión más para volver a explicar…
La solución que nos daría la ISO es documentar por escrito los procesos administrativos más repetitivos. Las tareas más estables se documentan en un“Procedimiento General de Trabajo Administrativo de Secretaría”. A su vez desarrollamos “Instrucciones para Matriculación”, “Instrucciones de Gestión de Notas”, etc., recogiendo detalladamente con herramientas como los diagramas de flujo de los procesos, qué hay que hacer para cada “cliente”, quién los hace y cómo se hace.
Si a esto añadimos un “Procedimiento de atención de quejas y reclamaciones”,podremos tener establecido cuándo hay un fallo, quién y cómo se da una respuesta de inmediato a los “clientes”, identificar dónde se producen la mayor parte de los fallos, y por lo tanto corregir el proceso, entrando en un “ciclo de mejora continua”para mejorar la satisfacción del cliente.
Sin embargo, el EFQM no se basa en una norma, sino en la autoevaluación por parte de los directivos. Se hace un análisis interno por medio de una “Memoria de Evaluación” del funcionamiento de la de la organización, usando como guía un conjunto de Criterios de Excelencia y reglas de evaluación, que se organizan en “Agentes facilitadores”, que incluye el liderazgo, las personas, la estrategia y las alianzas. Estos, dan lugar a “Los resultados” en las personas, los clientes y en la sociedad.
- Procesos de enseñanza:
-La evaluación de los aprendizajes del alumnado que será
continua y global y tendrá en cuenta su progreso en el conjunto
de las áreas del currículo.
En la evaluación de los procesos de enseñanza hay que tener en
cuenta:
-La organización y gestión de espacios, tiempos y recursos.
-La acción coordinada del equipo docente.
-La acción coherente y coordinada de los órganos de
planificación.
-El intercambio de información con las familias.
-La práctica docente con relación a la adecuación de las
programaciones didácticas.
- Evaluación de los elementos que componen el proceso enseñanza-aprendizaje:
-El Proyecto Curricular de Centro.
-Las programaciones de aula.
-Los materiales curriculares.
-Las actividades educativas.
- Evaluación de la práctica docente: sirve para ajustar las actuaciones del docente en el proceso de enseñanza-aprendizaje, orientándolo y reforzando los contenidos insuficientemente adquiridos por los alumnos/as.
En la evaluación educativa se establecen dos tipos de evaluación: formativa y sumativa.
Dentro de estas se identifican tres modalidades:
-Inicial.
-Procesual.
-Final.
- La evaluación formativa nos proporciona información para poder orientar y dirigir el proceso educativo.
Tiene dos funciones: diagnóstica, al pretender
localizar los avances y obstáculos y hacer un análisis
de ellos, y orientadora, para reconducir las
situaciones en que se han producido los desajustes.
- La evaluación sumativa se produce al finalizar un proceso o programa determinado, para analizar el resultado del mismo y valorar los aspectos a analizar. Tiene una finalidad esencialmente valorativa y calificativa.
-Modalidad evaluación inicial es la tarea
evaluadora que se produce, o debe
producirse, al comienzo del proceso
educativo.
Son las acciones encaminadas a obtener un
conocimiento, lo más ajustado posible, de las
situaciones de partida; pretendiendo, además
diagnosticar, tanto los contextos como las
aptitudes.
-Modalidad de evaluación continua o procesual,
se lleva a cabo durante un proceso o una actividad
con el fin de conocer como ésta se está desarrollando
en referencia a un plan definido previamente,
constituyéndose, de este modo, en uno de los rasgos
básicos de la evaluación formativa ya que supone
una constatación permanente de la evolución del
alumnado o la valoración del funcionamiento del
centro a lo largo de un período de tiempo.
-Modalidad de evaluación final es la que se produce
al término del proceso instructivo y evaluativo para
delimitar como se ha producido éste en relación a las
previsiones iniciales y determinar aquello que podría
mejorarse en un futuro. Consiste en la obtención de datos al terminar el
período de tiempo previsto para la realización de un
trabajo o la consecución de los objetivos. Esta
dimensión suele referirse a resultados.
Otros términos utilizados a la
evaluación:
- Según su extensión:
-Parcial: el estudio y valoración de
determinados componentes o aspectos
del centro.
- Según los agentes que intervienen:
Puede llevarse a cabo la interna:
oAutoevaluación: el profesorado se evalúa a
sí mismo.
oHeteroevaluación: el equipo directivo
evalúa a los profesores. El profesor evalúa
al alumnado.
oCoevaluación: los distintos sectores de la
comunidad se evalúan entre sí.
-Externa: agentes no pertenecientes a la
institución evalúan el funcionamiento
del centro.
Modelos de autoevaluación
¿Qué son los indicadores?
- Los indicadores son las referencias con las que hemos de comparar nuestra práctica para saber hasta dónde hemos llegado respecto a un determinado objetivo. En la evaluación se han de considerar indicadores de percepción y rendimiento.
-Los indicadores de rendimiento son evidencias que se han de dar después de
la implementación de un Plan de Mejora para asegurar el funcionamiento
correctamente. Los menús del comedor elimina los alimentos rebozados.
- El modelo de autoevaluación EFQM (Fundación Europea para la Gestión de la Calidad)
-Consta de 9 criterios (5 facilitadores i 4 de resultatados). En total esta subdividido en
32 sub-criterios respecto al que se comparan las organizaciones
-Cada criterio tiene un valor respecto al total. La importancia de unos i otros es
diferente en el computo total.
-Agentes facilitadores. lo que hacemos con los recursos que tenemos.
-Resultados.Lo que queremos conseguir y lo que efectivamente conseguimos.
-Innovación y Aprendizaje.Conclusiones de la evaluación para la mejora de la
organización (implantamos nuevos planes o renovamos los que tenemos).
- Mapa de procesos:
-Tiene tres niveles: estratégico, operativo y de apoyo.
-La sociedad tiene unas necesidades
educativas (demandas sociales). El centro pone en marcha unos
procesos, con ellos se dan respuestas
satisfactorias a la sociedad.
Algunos ejemplos de mapas de procesos son los siguientes:
Fuente: http://www.maristascoruna.org/system/files/MAPA%20DE%20PROCESOS.pdf
Algunos ejemplos de mapas de procesos son los siguientes:
El mapa muestra que los puntos inicial y final se orientan a identificar y dar respuesta a las necesidades de las personas interesadas en el servicio que ofrece la institución. Entre ambos extremos están situados los procesos que intervienen para la consecución de la misión institucional.
Fuente: http://www.maristascoruna.org/system/files/MAPA%20DE%20PROCESOS.pdf
- Evaluación de los procesos clave:
-Se otorga una puntuación a cada uno respecto al total.
-Se compara la organización del Colegio respecto a los indicadores y
se asignan las correspondientes puntuaciones.
-Se realiza una evaluación cada 2 ó 3 años para comparar la marcha
del colegio respecto a los indicadores de los procesos clave.
Planes de mejora
Se parte de 7 ó 8 objetivos del PEC (proyecto educativo del centro) y para
cada uno de ellos tenemos unas estrategias que pondremos en marcha para
conseguirlos.
Estas estrategias consistirán en Planes de Mejora. Para cada ámbito de la
organización un Plan de Mejora diferente (gestión del comedor, de las
bibliotecas, del plurilingüismo, de las TICs, etc)
La Estructura del Plan de Mejora es la siguiente:
Introducción, Objetivos, Estrategias, Cronograma, Evaluación, Publicidad y
Marketing, Recursos necesarios.
-Introducción. Haciendo un análisis de los problemas que tiene la organización en un
ámbito concreto a partir de una evaluación que nos ha permitido detectarlos. La
justificación de por qué vamos a desarrollar este Plan de Mejora (como respuesta para
mejorar el ámbito, etc).
-Objetivos. Cada Plan de Mejora contiene de 3 a 6 ó 7 os que pretendemos conseguir
con el desarrollo de las estrategias y actuaciones que pondremos en marcha.
-Estrategias. Conjunto de actuaciones concretas que vamos a poner en marcha para
conseguir los objetivos del Plan.
-Cronograma. Para concretar la temporalización de las actuaciones, hacemos un
cronograma concretando como se irán implantado las actuaciones a lo largo del
tiempo.
-Evaluación. Recogemos aquí el conjunto de indicadores que utilizaremos
para evaluar los objetivos con el fin de estudiar en qué grado se ha
conseguido cada uno.
-Publicidad y Marketing. Es importante si recibimos subvención pública o
privada para el despliegue del Plan de Mejora.
-Recursos necesarios. Si recibimos subvención debemos recoger una
previsión de los recursos necesarios y si procede un presupuesto de
ingresos y gastos.
Un Plan de Mejora de un colegio podría ser el siguiente: http://carmelitasorihuela.com/carmelitas_orihuela/plan_mejora/2011_plan_mejora.pdf
La finalidad del Plan de Mejora se centra en definir unos mecanismos que les
permitan, tanto a los profesores como a los alumnos, alcanzar una serie de metas.
Detectando las debilidades y apoyándonos en las fortalezas para superarlas.
Gestión por procesos o protocolos
Para un Plan de Mejora, podemos acordar que alguno de los ámbitos
requiere una organización pormenorizada; para ello ponemos en marcha
un protocolo de actuación propio de la gestión por procesos.
La gestión de un proceso o protocolo consiste en:
-Fijarnos en un ámbito concreto de la organización que es candente y clave.
-Ampliarlo como si tuviéramos una lupa para ver todos los aspectos relacionados
con el fin de considerar todos los problemas a abordar.
-Diseñar un diagrama de flujo para ordenar las actuaciones que se pondrán en
marcha en el protocolo.
-Enlazar los documentos e instrumentos necesarios para un fácil acceso.
-Concretar el momento de la evaluación y los responsables de la misma.